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资助一些公共医疗保险项目(其中最大的两个:medicare和medicaid),为65岁以上的老年人、残疾人和极度贫穷的人提供医疗保险。
实际上2000年
国只有55%左右的医疗支
来自于私人保险公司,其它的医疗支
则来自于政府。二者加起来,
国社会的医疗支
占gnp的13%左右。
这样看来,在
国生病不是什么让人心惊
的事:年轻时,有保险公司撑着;年老时,有政府撑着。市场和政府这么左扶右搀着,群众就可以放开手脚生病了。
当然,我描述的这幅图案这么
好,连我自己都不相信了。这幅
好图案当中还有还多裂
、漏
和污
,正是因此,医疗保险制度在
国也是一个激烈地政治斗争场所。
正如在中国,
国也有很多个下岗工人,或者
小本买卖,这些人可能买不起保险,又不够格政府的资助,这样就
现了一个市场和政府都无法覆盖的空白区,这一空白不要
,一空就空
了4千多万人
。这也就是为什么很多
国公众会对布什先生破
大骂――这小
,肯
750亿
元打一场几乎没有必要的战争,却不肯用这钱的九
一
来扩大公共医疗保障的覆盖率。
所以说,由私人保险公司一统天下的医疗保险制度是有问题的。它的问题就是:不平等和不确定。不平等是显而易见的,除了把一大群穷人扔下不
以外,就是好不容易挤
保险
系的人,获得的服务也是参差不齐。有钱人比如超级名模udiashiffer,可以把把她那张脸
保个5百万
元,没钱的人比如我,因为学校买的保险不包括牙医,只好亲自与牙疼
殊死搏斗。简单地说,就是“只许大款
风,不许百姓牙疼”。
“不确定”也是一个问题。保险公司
兴的时候,嗤着满嘴金牙冲你微笑,不
兴的时候,一个白
就可以把你翻下悬崖。比如有一回,我举着一张帐单兴冲冲跑到保险公司那里去报销,结果它只一个“不”字,就将我手中的帐单扣杀回来,将我本来就弱不禁风的钱包打成重伤。
但是,将“市场主导”型的医疗保险制度改革成“政府主导”型的,就皆大
喜了吗?这也很难说。一个最显而易见的问题就是:政府资助公共医疗的钱从哪来?无论通过
税收还是通过财政赤字,上帝都不会给你报销这其中牵涉到经济乃至政治风险。
由于
国有严格的医疗责任
制,一个医生如果误诊,很可能被告到破产。所以
国的医生向来有“小病当大病治”的传统,这个传统对病人当然是好事,但是保险公司就不
了――一个小小
冒,你愣是当肺炎治,这不是把保险公司往火坑里推吗?而且这
“小病当大病”
治的传统,对于病人,长远来看也没有什么好
――因为医院用病人的帐单来压保险公司,保险公司就用市场价格来压社会公众――最后医院也挣钱,保险公司也发财,就只见公众跟在狂飙突
的保险价格后面跑得人仰
翻。4千万人买不起保险,和这也不是没有关系。