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据联合国数据,中国现在至少有1百万
滋病人,但迄今为止,
滋病还很少象非典那样大摇大摆地走上新闻
条,
滋病人也不像非典病人那样,可以长驱直
医院,接受
效的免费治疗,也难怪
滋病对非典
到妒火中烧。
碌碌无为的平庸之病,诸如胃病,关节炎等等,虽然是病中老将,多年来戎
倥偬,为争取病毒的生存空间而浴血奋战,却也只能对非典的崛起而自叹不如。然而最不服气的,恐怕还是“艾滋病”。艾滋病比非典
更早,
手更狠,却始终默默无闻,不能不说是病途失意。
其实非典的成功之
,无非是“
光”二字。它下车伊始,就直捣政治经济重镇北京、广东等地,确立了威胁社会“
势群
”和国际资本的路线,不像
滋病那样
无大志,和经济的或者
德的弱势群
勾勾搭搭。因为疾病是“明星式”的,所以治病是“运动式”的。各级领导,各界群众万众一心、众志成城,集中调动人力、
力、财力,将病
扼杀在摇篮之中。
也就是说,一个四角关系支撑了
国最通常的医疗保障
系:单位,保险公司,医院(及私人诊所),个人。可以看
,这是个“市场主导”的医疗保障
制,私人保险公司是这个制度的灵魂。那么政府就在一边闲着,悠哉游哉地看保险公司被各类疾病死缠烂打?当然没有这么便宜的事。对于老人或者残疾人这些医院的发烧友,保险公司避之不及,就把他们推给了政府。所以
国政府就
一般情形下,如果一个
国人有工作,他的工作单位会从私人的保险公司为他买保险,生病时,他拿着保险卡去看医生,看完了病,医生会把帐单寄到保险公司,保险公司再把钱寄给医生。其间虽然病人也要付一些手续费或分担一些费用,但总的来说,病人不至于被医疗帐单压死。
然而,等到“明星”病的
闹平息、铅华散尽,在这个8亿农民缺乏医疗保障
系、而城镇居民的医疗权益也岌岌可危的国家,我们还是要面对一个简单的问题:一般的人,在一般的地方,生了一般的病,该怎么办?
可能执行。目前,
国矿务安全和健康局基本保证了每4个煤矿就
有一个巡视员,可见其投
之大。更重要的是,法律只有在权力制衡的条件下才能得到保证。我们能设想
国的矿工甲一个电话就可以要求联
巡视员下来,如果巡视员不来,他可以要求工会
预,或者把矿主、矿务局告上法院。就算中国有这样的法律,我们能想象这一
吗?矿主、工会、法院、矿务局,很多人可能会嘀咕,是一家吧。
一个社会有问题不可怕,可怕的是缺乏一个政治
系去消化问题、改
制度,而制度的纠错能力又决不仅仅来自于某个
门或者领导的“良知”,而来自于“分权”的智慧:不同权力
门的“分家”,从而使弱势群
多几个安全阀。
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目前,中国生产全世界35%的煤,却占据了矿难死亡人数的80%,百万吨死亡率是
国的一百倍,甚至是印度的十倍。一年四、五千的亡灵里,平
山的那33个工人只是小小一朵“浪
”。对他们真正的悼念是什么?也许不是降半旗,不是烛光集会,而是让他们活着的兄弟在立法机构、在政府、在法院面前,都有权利说话,从而通过制度的改
挽救无辜的生命。
有病的政治与治病的政治我以前单知
人类社会中会产生明星,却不知
在病类中,也会有明星。然而,“非典”这半年来以其神秘、凶猛而名声大躁,雄辩地证明了就是病,也能病
明星风范来。
运动的脂粉拭去之后,还是要回归制度。这个制度可能是个什么样?也许西方的经验和教训可以作为一个参照。我们不妨从一个简单的问题开始:一个
国人生了病怎么办?