区各省也时常以各理由行截留。这一变动，完全颠倒了原来中央集权的财政系。

中央断了来路，各省督抚自行执掌银钱向的开关：可以上中央，可以自行留用，甚至可以付给其他省份或地区与己关系密切的军营。湖南、湖北两省政权由湘系控制，搜敛到的银钱便大力支援湘军。而上海等的收益，又解往赖以为屏障的江南大营。中央关于调度银钱的命令，他们可听也可不听，往往找一个理由拒付。天底下动听的理由又有多少，更何况中央也并不掌握他们手中银钱的实际数额，退一步说，那些好不容易到银钱的督抚也不愿将之上，腐败的中央政府无识无能，与其让他们挥霍，不如留下来办实事！也就是由于这情势，曾国藩才心积虑地上演了我在第五章中介绍的向咸丰帝要江西巡抚的一幕。掌握厘金等款项的督抚职缺太重要了，无此即无饷，又如何能练兵打仗。待到后来，曾国藩柄政两江，湘军征战八省，其总兵额最时达到五十万！与清朝八十万经制兵已相距不远，而战斗力远远胜之。厘金与湘军，是咸丰一朝的两大变局。

银与兵，是咸丰帝当政之初日夜焦虑耗尽心力的两件事。厘金和湘军正是应朝廷之急而生，可以说它们挽救了清王朝的危亡。可是，财权和兵权，这两项在任何国度中都极为重要的权力，渐渐地落到了地方督抚手中，朝廷的权力也慢慢地只剩下任官命将一项（这一项权力后来也受到了侵蚀）。厘金和湘军开始了晚清中央权轻、地方权重的新格局，原来的统治秩序从内开始了变异。只是仅仅看到其最初几幕的咸丰帝，还没有明白剧情会向何演变。细心的读者一定会发现，在湘军的创建过程中，咸丰帝多次与曾国藩斗法，而在解决财政危机上，咸丰帝却影不显。我在这里用了这么多的篇幅，介绍咸丰帝本没有手或形同傀儡的诸如减俸、开捐、大钱、厘金……等项事务，似乎游离了传纪的本。但是，要知，无所作为也是一作为。在像厘金这般重要的大政上，咸丰帝居然毫无己见，一切放手，这本也就说明了许多、许多……

bsp;第七章“造反”、“造反”（1）

今人称湘军和厘金挽救了清王朝的危亡，是因为他们看到了咸丰帝死后许多年的历史结局，然而在庐山之中的咸丰帝，一时间还受不到江，依旧于浑寒冷之中。他的那双惊恐的睛，盯着扑面而来的太平天国北伐军。

1853年5月，由太平天国天官副丞相林凤祥、地官正丞相李开芳等人，率军两万“扫北”，目标是攻取北京，将咸丰帝推下皇位。

这支队虽然人数不多，却是从广西到南京一路打先锋的锐，其中两广来的老兄弟就有三千人之多。他们从浦登岸后，军安徽，连克滁州、临淮关，于6月攻克河南归德（今属商丘）。军事的胜利，使之信心大增。此时太平军镇江守将罗大纲致书英国驻上海领事称：“依揆情势，须俟三两月之间，灭尽妖清。”虽说咸丰帝在太平军尚未北伐之前，为防其北上，于4月29日批准了山东巡抚所奏防堵计划，5月2日又命直隶总督讷尔经额择要加防御，但观其主旨，是以黄河下游为天然屏障，在徐、淮一带阻截太平军。太平军攻占归德后在刘家渡黄河不成，似可视作此一计划的成功之。