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第1章(3/3)

手段颇为痛恨,每次召见捐班官员皆容不悦,曾经发生过因捐纳官员应对俚而退捐罢官的事例。他在私下场合对一名科举的官员坦过心迹:“捐班我总不放心,彼等将本求利,其心可知。科目未必无不肖,究竟礼义廉耻之心犹在,一拨便转。”

光帝虽对此不满意,但为了财政之需仍不得不为之。咸丰帝没有他父亲的那德上的顾忌。他需要银不了那么许多。为了引富绅大商投资官秩官位,他据臣们的意见,来了个减价大拍卖。1851年,他将1846年的捐例减一成,九折收捐。至次年底,收账为银三百万两。1853年,再减一成,八折收捐,当年收得六十七万两。1854年,再减半成,七五折收捐,得数甚少。所获捐银的减少,并不是当时收捐总数的缩小,这主要是捐银大多被地方官截留了。个中的原因,我在后面还会介绍。

三、铸大钱、发银票、制宝钞当时中国的货币是白银、铜钱双制式。银以重量为计,钱由清政府铸造。为了用更少的成本获取更大的财富,咸丰帝批准了臣们铸大钱的奏议。

第六章新财源:厘金湘人(2)

1853年4月25日起,开始铸造当十铜大钱(即1枚抵10枚制钱)。在此后的一年中,又添铸了当五十、当百、当二百、当三百、当四百、当五百,甚至当千的铜大钱。除了中央的外,又有13行省先后获准开局铸造大钱。为了直接获利,各并不全是开矿炼铜或洋铜,而是往往熔毁原值一文的制钱,改铸大钱。即便如此,铸铜钱仍嫌成本太,当时的铜资源十分有限。

1854年2月28日,咸丰帝又批准了铸造铁钱,甚至批准了铸造当五、当十的铁大钱。是年9月,咸丰帝还批准了铸造铅钱。铜大钱、铁钱、铁大钱、铅钱,毕竟还用金属铸造,更能获利的是纸票。1853年4月5日,咸丰帝批准发行银票,即“官票”,面额有一两、三两、五两、十两、五十两不等。是年12月24日,咸丰帝又批准印制宝钞,即“大清宝钞”,又称“钱票”,面额有一千文、二千文、五千文、十千文、五十千文、一百千文。除外,由监督的官银钱号,也发行了数量惊人的京钱票,面额有达一万千文者!这近乎无成本的纸币,获利惊人。如宝钞一张,工本费仅制钱一文六毫,造百万即可获利百万,造千万即可获利千万。除了外,京外16省区也开设官银钱局,发行“局票”。

从世界金史来看,从以重量为计的贵金属货币,发展到以数量为计的贵金属或金属货币(如金圆、银圆、铜钱等),再发展到纸币,是一历史的必然。从清代的经济规模和商品换的总量来看,纸币的现本非坏事。事实上,民间钱庄票号发行的各票据也弥补了此不足。但纸币的发行须有完善的金理论来指导,须有周密的设计,其中相当数量的保证金及严格控制的发行额,已是今日使用纸币的人们耳熟能详的决定原则。

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