州郡兵的军饷确实低于中兵，却也能有更多的时间照顾田亩，增加田地产。

在得到赵彦的回报后，澄很满意盐工的悍勇，可在张亮临行前，还是决定只给外兵待遇，即每年粮米三石，但额外会给一笔安家费。

在六镇鲜卑面前，即使不至于动摇氏的统治，却足以摧毁附近州县的生产秩序。

张德兴自己也有所耳闻，尽长期压抑自己的私，但面对来自最层的关注，也难以平心静气。

在盐工看来，更重要的是伍的免税特权。

对待煮盐一事更是废寝忘。

这些田亩无需他们重新开垦，这要归功于澄曾领十余万鲜卑妇孺在此谋生。

无知才会无畏，澄有太多历史经验教训，他比这些盐贩，这些盐工泥们，更了解他们聚拢起来的能量。

得了这些便利，单是地，沧州民众就能足衣足，真正愿意再往盐场谋生之人，确实少之又少。(

负责另外三州之人，都是从大将军府调派来的亲信，这更能反映澄对他的信重。

人不是庄稼，沧州依靠自没有二十年不能恢复元气，丢了七八成人的关中又能好到哪去。

但不他怎么努力，也改变不了一个事实，缺乏盐工。

盐贩们不会想到面对宗王、士族嚣张跋扈的大将军，对付他们居然还会有钝刀割的耐心。

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不会真有人敢冲击官营盐场吧。

整个河北官场，对此都心知肚明，张德兴将来的前途，绝对不止一州一郡的牧守。

募兵的一切解释权，归大将军府所有。

这世上有的是人，但在均田制推行，人人都有饭吃的背景下，愿意从事盐工这一职业的人少之又少。

盐贩们犹如温中的青蛙，负责沧州煮盐的话张德兴却像锅上的蚂蚁。

没有人会低下去看一泥。

大批盐工踊跃报名，最直接的后果就是用工荒。

可这足以让盐工们动心。

不过，这支盐兵若真能用，澄自会将他们提升至中兵待遇，让他们转为战兵。

傍海煮盐两千六百六十六灶，单沧州就有一千四百八十四灶。

这是呕心沥血推改革的澄所不能接受的。

如今的一众盐贩，都在为用工荒而发愁。

哪怕是投军的盐工，也只以为三石军饷加、免税特权、外加一笔安家费，只需用看护盐场来换。

当年葛荣攻沧州，沧州百姓被屠十之八九，尽已经过去了九年，但沧州到现在都没有恢复元气，若非澄偶尔往沧州迁移民众，只怕如今的沧州，还是一副荒凉破败的景象。

因沧州地多人少，官府为了防止田亩荒芜，也会在均田制外，额外开放一些公田供人租赁。

这是一个讲究门第的年代，连都要往渤海氏蹭。

毕竟投了军，吃上公家饭，来去可由不得这些人自己主。

常年械斗可不是小孩过家家，总会有死伤，只不过是民不举官不究，被遮掩下来而已。

盐贩招不到盐工，是因为太危险，沧州盐场也遇上用工荒，纯粹是人少。

有饭吃的情况下，谁又愿意拿命去搏。

有后世投献土地的桉例，澄特意标明，仅一夫一妻免除公田税赋。