其实，郝智这样也不是空来风。近一段时间，他看到中央领导经常行集学习，还请知名大学的学者教授讲课，而且学习范围越来越宽泛而刻，由过去仅仅学习经济、国际关系到现在学习研究历史、提执政能力，这样的转变绝对不是偶然的。民主已成为一不可阻挡的历史，作为执政党更应该在顺应中总结自己，在化改革中发展壮大自己。而他的这些思考也正是政治制改革和加执政党执政能力在基层的一个重要现。

郝智调，必须加对各级领导特别是一把手的监督，加经济审计特别是“一把手的审计”和“问责制度”的落实，推动引咎辞职，为“下”找到新思路。在重大安全事故和责任事件中“负有责任”的人必须受到追究。其追究范围将从生产事故多发门向其他领域和门（尤其是权力门）推，党政机关、公检法司、企事业单位等皆可“问责”，一些无所作为的“太平官”也会被罢官去职。

告在《路山日报》上全文刊登，无疑在犹如一滩死的路山队伍里掀起了波涛。

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郝智的报告首先提要改政绩考，全面贯彻落实科学发展观。改政绩考制，不仅要使考本更加科学、准确、合理，更重要的是要全面贯彻落实科学发展观，引导、规范的施政行为。一是增加有关人文、社会经济和可持续发展等方面的指标，调整政绩考系，将城乡统筹、农村人均收和就业、社会保障等纳考系。二是建立全新的评估系，取消单纯的gdp考，代之是以四项新指标：地方经济的综合实力、群众生产生活条件的改善情况、社会发展和环境保护的改善情况、政府职能转变和行政效能的步状况。其次，采取多形式行“民评官”，把它作为官员评价活动中一个重要的分，人民群众满意与否，是检验一个地方施政平的重要标准，将打破“官评官”的传统政绩考方式，这一条将作为今后人事制度改革的一个重要方向。第三，在这次换届中搞几个试，实施差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决的“四差”选任制度，这样可以有效地制约领导的封官许愿权，堵住个别跑官要官路，便于形成以德才取人、靠公论选人、凭实绩用人的用人导向。将在三分之一的乡镇实行“公推公选”、“民推竞选”等选人模式，采取个人自荐、群众推荐和组织推荐相结合的办法，通过考、考试、面试、演讲、答辩等程序，公开行有关党政领导候选人预选，再依法举行选举或任命。第四，化集决策，全面推行票决制。实行票决制，把重要任用的决策权收归常委会和全委会，充分发挥党委集领导的作用，有利于克服少数人甚至个别人说了算的现象。

在他苦思冥想究竟该从哪里手时，廖菁打来电话兴奋地说，最近她以“竖着红旗形象，着黑旗勾当”为标题，写了揭禾塔青年民兵治山营的内参报，引起中央层的重视，已有两名政治局委员了重要批示。文章刻反映了青年营成立这么多年来，如何由一面治理黄土原的旗帜，蜕变成一个带有黑社会质的组织，问题写得比较透彻和，把他们掠夺资源非法开采煤矿，造无中生有的项目来取国家资金，对严重的矿难事件欺上瞒下等等都逐一行了披，同

快五年了，郝智稳坐钓鱼船，就是不开舟。没想到他的舟一开，简直成了快艇。人们议论纷纷，大多数人认为国家政治人事制度的改革都举步维艰，一个地内陆的贫困地区，竟搞这样的招，行如此力度的改革，能行得通吗？嗤之以鼻的怀疑者不少，蠢蠢动者也有之，更多的人只是在观望和等待，看郝智的这戏怎么演下去。