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蒙古帝国，虽然因为大忽里勒台的宣告而庄严成立，然而帝国统一的巩固并不因这一声宣告而马上实现。自从840年回鹘汗国被推翻以来，草原各部落对于国家的观念已经渐渐淡薄，氏族观念却深入人心。对于他们来说，最高的政府也许就是部落联盟议事会，最好的政权组织形式也许就是家族－氏族－部落。新的国家必然有新的理念，如何扫除旧日的部落格局，建立新的政权，也许是帝国面临的最大问题。

帝国新政权采取的形式，后人称之为〃千户制度〃，它是一种具有蒙古特色的封建领主制，又被称作〃领户分封制〃。这一制度率先实行于1204年。成吉思汗把蒙古部原有的部众和后来征服的其他各部，不管奴隶、属民、平民，

还是贵族，统一编制在十户、百户、千户和万户之中，依次由十夫长、百夫长、

千夫长和万夫长统领。

这是一种军民合一的分封制度，中心环节在千户。千户上承万户，下统百户、十户，地位至关重要。成吉思汗把全部〃毡帐百姓〃分为95千户。千户的首领千夫长，又称千户长，简称千户。他们的人选安排是经过慎重考虑的。第一千户长乃是〃贤者〃蒙力克，他是大汗父亲也速该的托孤忠臣，曾经劝阻大汗赶赴桑昆的〃鸿门宴〃、他的儿子阔阔出是蒙古部的大萨满，曾以他掌控的〃神权〃为帝国的建立和大汗的当选奠定舆论和宗教的基础。第二千户长乃是博儿术，他是大汗的第一个那可儿，从帮助大汗追寻窃马贼开始到帝国建立，赤胆忠心一直不变，是大汗的头号忠臣。博儿术此人非常谦虚，从不居功自傲，深得大汗的信任和众人的好评。第三千户长木华黎，这位被俘的泰赤乌惕人，自从归于铁木真麾下，战功赫赫无人可比，是大汗的头号功臣。95名千户长多数是大汗的功臣贵戚。他们担任这个职位，一方面体现了大汗对功臣的赏赐，另一方面更说明了千户位置的重要。千户作为一个军事行政单位，统辖的民户数量并非确指一千户，许多千户远远超出这一数字。

千户之上的万户长本身也是千户，有自己的固定领户。他们之所以称为万户长，并非实指完全领有属下万户，而指代替大汗统辖万户之众，职能偏重于军事方面。万户只有三位：左手万户木华黎，管辖东至大兴安岭方面的诸千户；

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第75节：转瞬即逝……蒙古帝国（13）

右手万户博儿术，统辖西至阿尔泰山的诸千户；中军万户纳牙阿。

中军万户纳牙阿和父亲、兄弟三人原是成吉思汗的死敌、泰赤乌惕部首领塔儿忽台的仆人，后塔儿忽台战败，他们三人投靠成吉思汗。但此时面临一个选择，他们三人作为仆人，实际上已把塔儿忽台置于俘虏的境地。如果他们带着塔儿忽台前去投诚，必然得到成吉思汗丰厚的奖赏，如果放走塔儿忽台空手前去，很容易引起成吉思汗的怀疑，不仅不得收容，说不定有杀身之祸。但三父子决意放过旧主人，空

手前去投奔成吉思汗。当事实的真相揭露之后，纳牙阿父子三人，得到成吉思汗的赞赏。关于纳牙阿，还

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