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汉长安城位于今西安市区西北郊外，面积约三十六平方公里，大约是同时期罗城的四倍。长安城有十二座城门和八条主要街，最长的街长五千五百米。城内的殿、贵族宅第、官署和宗庙等建筑约占全城面积的三分之二。殿集中在城市的中和南，有长乐、未央、桂、北和明光等。其中未央是从汉惠帝开始的许多皇帝的居住和理朝政的地方，是中国历史上最有名的殿之一。居民区分布在城北，划分为一百六十个“闾里“。市场在城市的西北角上，称为“长安九市”在城西有面积广大的

长安在公元前一百九十五年－公元二十五年、公元五百八十年－公元九百年的两段时间里，都是世界上最大的都市。

于是刘决意定都长安，并拜娄敬为郎中，赐刘姓。

“长治久安”中华文明及东方文明史上最负盛名的全球著名都城，是极少数可令外国人心怀景仰而来礼拜的伟大中国城市，在建都长安的诸多朝代中，汉朝、隋朝和唐朝都是中国历史上最盛的时代。

长安地区很早就已经成为中国周朝的国都，最早纪录为西周的国都酆京、镐京（前一千一百一十一年─前七百七十年）镐京又被称之为酆镐，酆、镐本是沿着酆河而修建的两座颇规模的城市。

沣西称酆京，沣东称镐京，史称“酆镐二京”分别由周文王与周武王营建。

不过习惯上将这两座城市看成一个城市，因为分别承担了不同的作用：酆京在西周后期更多的承担了祭祀的带有宗教的作用，而镐京则作为行政中心存在。

秦末汉初，长安其地时为秦都咸的一个乡聚，是秦始皇嬴政的兄弟长安君的封地，因此被称为“长安”汉初，祖刘下诏，相国萧何主持营造都城长安，开启了汉帝国的宏大基业。

在西汉的两百余年历史里，长安一直是全国的政治、经济和文化中心。自武帝时张骞使西域，开通商，长安城成为连接欧亚的桥梁、“丝绸之路”的，繁盛一时。全盛时期如汉平帝元始二年（二年）时，城中有8。8万，24。6万人，成为中国历史上第一座规模庞大、居民众多的城市。西汉末年王莽执政时期，长安城一度毁于战火。至东汉光武帝刘秀定都洛，长安改为西京。及至汉末，汉献帝曾迁都回长安。

公元前两百零二年刘击败项羽，祖原本想建都洛，娄敬建议定都关中，但群臣大多是从东方而来，纷纷反对，认为洛更好。于是刘征询张良，张良说：“洛建都的东周虽然比秦仅两世好，但是城郭仅数百里，田地太薄，四面都是平地，容易遭受到攻击。反观关中有函谷关、陇蜀的沃野千里，南边有蜀的富庶，北边有胡人畜牧的便利，可以在三面防守，并向东方牵制诸侯，只要握住渭通运京师，当东方有变，就可以顺而下。正所谓金城千里，天府之国。娄敬说的没错。”

长安在它发展的峰时期大约拥有超过百万的人，在其发展的极盛阶段，长安一直充当着世界中心的地位，引了大批的外国使节与朝拜者的到来，著名的丝绸之路就是以长安为唯一，唐代长安城下属有万年县和长安县取万年长安之意。

汉帝五年（公元前两百零二年）置长安县，帝七年，定都于此。刘开始在渭河南岸、阿房北侧、秦兴乐的基础上重修殿，命名为长乐。祖七年（前两百年）建造了未央，同一年由栎城迁都至此，因地长安乡，故命名为长安城。汉惠帝元年（前一百九十四年）至五年（前一百九十年）建造城墙。汉武帝设京兆尹治理长安，对长安城行了大规模扩建，兴建北、桂和明光，并在城西扩充了上林苑，开凿昆明池，建建章等。