位于区的暗能研究中心虽然隶属于神盾局理，但是挂着的名号却还是在联合国机构下，所以全球安全委员会有权利就这个问题对尼克.弗瑞行问责。

另外一个欧洲的理事开：“可是很显然，尼克.弗瑞认为，他可以控制那些穿着奇装异服的暴徒和特战队，来帮助他应付外星侵略。那就错了，联合国暗能研究所的被摧毁，这就明了尼克.弗瑞的观没用。”

“是的，我改变主意了。”尼克.弗瑞耸了耸肩：“想要完全掌控事态，而又不一差错，是不可能的。而且，创造这么一个少数人了算的系，对于任何理者来，都是危险的诱惑。正如你们所的，超级英雄的威力不可约束。”

尔斯摇：“那时候我们会有安全措施的，尼克，当初通过察计划的时候你可不是这样认为的。”

“我可以理解，你们所提的意见，是于对齐塔瑞人武力威胁之下的，但是，这并不应该扩散去，一非理的恐惧会让守法公民不仅会侵害他们**权而且威胁他们家人安全的执政系之下。”

亚洲理事也了：“不错，我们并没有想要审判他们的意见。可以把他们注册在案，然后行一定程度的安全与责任教育，我觉得这是很有必要的嘛。”

那个英国理事立刻哑然，尼克.弗瑞继续：“我并不是反对察计划和超级英雄注册法案，但是请各位理事不要忘记了，仅仅是关于对变人的注册登记法案，到现在也还迟迟没有通过。”

英国理事赞同尔斯的看法，并且补充：“一个全球范围内的超级英雄注册法案也应该颁布，我提议各国立刻召开听证会，推动法案的实施。”

欧洲的女理事打断了尼克.弗瑞的话：“我们在讨论的不是族屠杀或者是集中营，我们是希望可以找控制这群像是大规模杀伤武一样的英雄，来保护更多的普通公民不受他们的牵连。”

“不需要听证会，我们需要看到行动。监督神盾局是理事会的责任，而神盾局的责任则是保卫民众的安全。尼克.弗瑞，你必须要意识到，纽约大战造成了超过四万五千人的死亡，台某理超级英雄行为的法律迫在眉睫！”

尼克.弗瑞皱起了眉，作为神盾局的局长，他有能力让全球安全委员会放弃法案的推。但这是不会长久的，安全理事会的吻一次比一次严厉，对超级英雄的态度也从“限制”变成了“理”，他们想要把超级英雄变成安全理事会的私兵。(未完待续。。)

有关超能力和外星事件，我们给予你的权利甚至超过了联合国安全理事会和空间事务理局。”

“尼克，我们明白你对于超级英雄的情，也知那些超级英雄过许多好事。但是不仅仅为了我们国家，更是为了全世界，我提议将第二阶段‘察计划’全面升级为‘天网计划’。”

尼克.弗瑞无奈中反击：“你可以让你们的公民，投票宣布英国队长是需要被监视的危险人吗？”

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